Hasta dónde llegará la reforma del Estado israelí

La Coalición de Gobierno ha planteado una agenda de reformas de leyes para modificar el Estado israelí con un impulso inusitadamente acelerado ■ Sin duda es la comidilla del momento, así que nos parece sumamente importante realizar un resumen de la etapa legislativa en la que se encuentra cada ley, aclarando brevemente el objetivo de cada norma.

En breve síntesis, el programa de acción del gobierno israelí debilitará el sistema judicial, impidiendo prácticamente que pueda llevar a cabo una de sus principales misiones, que es la de controlar la legalidad de los actos de gobierno. El programa viola los cimientos de la democracia, en un país donde no existe una constitución, estos proyectos de ley avanzan en un proceso relámpago, y cada uno de ellos por sí solo puede cambiar significativamente el entramado de frenos y contrapesos entre los poderes del estado, y la ejecución integral del proyecto permitirá que la coalición disponga de una autoridad casi ilimitada.
Las leyes de la reforma avanzan por diferentes caminos. Para recibir la aprobación final, una ley debe aprobarlas en tres lecturas, es decir, en 3 reuniones legislativas.

El siguiente es el detalle de situación de cada proyecto de ley, en el camino a su aprobación final.

1) Proyecto de Selección de jueces
Objetivo: Que la coalición oficial controle el comité de selección de jueces
Etapa: Se ha aprobado en Lectura 1

2) Inhabilidad del Primer Ministro
Objetivo: Se le quita facultad al procurador y a los actores judiciales para decidir sobre la inhabilidad del Primer Ministro.
Etapa: Se ha aprobado en Lectura 3

3) Ley de Deri 2
Objetivo: El poder judicial no podrá intervenir en el nombramiento de ministros

Etapa: Se ha aprobado en Lectura 1

4) La facultad legislativa de superar la invalidación judicial de una ley
Objetivo: Permitir que la Knesset supere la invalidación judicial de una ley
Etapa: Se ha aprobado en Lectura 1

5) Imposibilidad de revisar judicialmente una norma definida como “ley fundamental”
Objetivo: El Poder judicial no podrá invalidar una ley definida como “ley fundamental”
Etapa: Se ha aprobado en Lectura 1

6) Mayoría judicial especial para revisar una la ley ordinaria
Objetivo: Se determina una mayoría especial y agravada de jueces en el Tribunal Superior para la revisión judicial de la legislación ordinaria.
Etapa: Se ha aprobado en Lectura 1

7) Subordinación de la policía al poder político.
Objetivo: El Comisionado de policía deberá reportar directamente al Ministro de Seguridad Nacional
Etapa: Se ha aprobado en Lectura 1

8) La opinión de los Asesores Legales del estado no tendrá fuerza vinculante
Objetivo: El dictamen de los asesores legales no tendrá fuerza vinculante para los ministros y el gobierno, sino que será considerada una mera recomendación.
Etapa: Todavía sin tratamiento legislativo

9) Cancelación del criterio de antigüedad para la designación del Presidente del Tribunal Supremo
Objetivo: El gobierno podrá elegir al presidente del Tribunal supremo mediante su mayoría en el Comité de Selección de Jueces
Etapa: Todavía sin tratamiento legislativo

10) Abolición de la causal de razonabilidad
Objetivo: Los tribunales perderán una herramienta fundamental del control judicial de actos de gobierno, al impedirse rever la razonabilidad de los mismos
Etapa: Todavía sin tratamiento legislativo

Toda esta agenda judicial es solo un primer paso, en un plan más amplio para cambiar el régimen legal en Israel. Esto sin dudas está precipitando una crisis constitucional.

DARIO SYKULER – ABOGADO MATRICULADO EN ARGENTINA E ISRAEL – DIRECTOR SECRETARIO DE LA CÁMARA DE COMERCIO ARGENTINO ISRAELÍ