Las posibles derivaciones e implicancias del avión de EMTRASUR retenido en Ezeiza

El escándalo del avión venezolano con vínculos iraníes puede llevar a un pedido de EEUU para que le entreguen la nave y a su Comandante y a una escalada diplomática que incluye sanciones al país y a funcionarios. Vamos a explicarlo con documentos en la mano y la ayuda de @toxenv

Entendamos primero qué es la OFAC. Es el programa de la Oficina del Tesoro de los EEUU que sanciona y decomisa dinero y activos de personas involucradas en narcotráfico, terrorismo, lavado y delitos asociados. Ahí es donde quedó varado el avión venezolano y sus tripulantes

El avión figura en la lista como parte de los activos de Mahan Air y por lo tanto es alcanzado por las sanciones de la OFAC. Alguno dirá “pero, es venezolano”. No, al menos para EEUU, porque desde 2019 no reconoce como gobernante legítimo a Maduro y solo trata con Guaidó

Por lo tanto, si el traspaso del Boeing 747 fue hecho en enero de 2022, esa operación es tomada como ilegítima y por lo tanto ese avión y el Airbus A340 – MSN 376 matrícula YV3533 siguen siendo tan iraníes como una alfombra persa y por ende, alcanzados por la OFAC

Siempre hay gente cabeza dura que dirá que igual son venezolanos y en ese caso se le responderá que de todos modos CONVIASA, que es la empresa del Estado venezolano que controla EMTRASUR que es la dueña del B747 retenido, también está incluida en la lista de la OFAC. No zafan

Los países, empresas o personas incluidas en las listas de la OFAC son alcanzadas por ese bloqueo, multas y el decomiso de activos de parte de los EEUU por cifras que se determinan por la gravedad de cada caso. En 2020 recolectó U$S 23,6 millones y en 2021 U$S 20,8 millones

Para darse una idea de lo que importan para EEUU las actividades de Mahan Air, en el último listado de personas incluidas en la lista de la OFAC hay 86 individuos en todo el mundo, en Irán y en estados occidentales. Si incluyen a Gholamreza Ghazemi, pueden pedir que lo extraditen

De hecho, hay varios casos de personas que fueron requeridas por delitos o sencillamente para ser interrogadas en casos que involucran actividades de Irán y el Hezbollah y que fueron luego juzgadas y condenadas por cortes de los EEUU. Solo tiene que requerir a Ghazemi & Asociados

En caso de que pidiesen a Ghazemi u otro miembro de la tripulación, o el decomiso del avión, Argentina está obligada a aceptar el trámite porque desde 2005 es para del Convenio Internacional para la Represión de la Financiación del Terrorismo, convertida en Ley 26.024

Supongamos que la vicepresidente ordena desoír esos pedidos. Es entonces que comienzan a ponerse en juego las herramientas que tiene el Tesoro de los EEUU con las reglas de la OFAC. Analicemos entonces las consecuencias que podría tener para Argentina, la tripulación y el avión

Si se corrobora que los funcionarios argentinos colaboran para que el avión regrese a Venezuela sin atender las demandas judiciales, tanto pueden ser incluidos en las listas de la OFAC como ser bloqueados y sus bienes en EEUU sancionados. Adiós inversiones y vacaciones en EEUU

O por el mero hecho de no haber puesto en práctica los protocolos de seguridad y atender las alertas que se sabe llegaron con anterioridad al avión, cabe la posibilidad de incluirlos en los listados de la OFAC. No es un juego asociarse con el terrorismo iraní y sus aliados

También se puede sancionar al Estado Argentino si se considera que existe una complicidad manifiesta para colaborar con Venezuela e Irán favoreciendo a sus empresas. Recordemos que Conviasa pertenece al estado bolivariano, por lo que no hace falta abundar en el tema

Los efectos también alcanzan a las empresas que colaboran con sancionados, esto incluye a las compañías extranjeras que provean de combustible al B747 venezolano, como por ejemplo la anglo holandesa Shell y cargar combustible en un avión de 71 metros no se hace con bidones.

Es decir que si YPF entregara el combustible para que el avión escape, caería en el radar de la OFAC y si es sancionada afectaría su capacidad de inversión y financiamiento. Parece demasiado riesgo condicionar la explotación de las áreas petroleras mas ricas por aliados incómodos

Una vez publicada la Lista de la OFAC, por el Code of Federal Regulation se convierten en obligaciones de cumplimiento estricto y de carácter federal en EEUU, de manera que toda empresa de ese país o que opera con sus compañías sabe el efecto que tienen las sanciones

Ya existen varios precedentes de empresas sancionadas por colaborar o hacer tratos con compañías, bancos y organizaciones ligadas al terrorismo. La lista negra de la OFAC hierve de casos en los que se alcanzó a redes completas de negocios asociados, por ejemplo, con Mahan Air

También puede suceder que se repita el caso del Uruguay, que a través de su ministro de defensa le negó el ingreso a su espacio aéreo a la bajo nave sospecha. Porque la OFAC sirve además como alerta sobre la presunción de actividades terroristas sobre empresas, vehículos y personas

Salvo por Bolivia, el resto de los países que rodean a la Argentina tienen buenas relaciones con EEUU o al menos necesitan tenerlas y un pedido para que le nieguen el paso al avión y la falta de combustible lo dejarían pudriéndose en el aeropuerto de Ezeiza. Así funciona en mundo.

Además, en las próximas semanas la autoridad de aeropuertos de EEUU hará la revisión de las pistas argentinas. Una falla de seguridad como la que se detectó puede degradar su calificación y cerrar rutas aéreas a ese país, una de las pocas rentables para Aerolíneas Argentinas

Mirando el escenario mas amplio, si Argentina decidiera confrontar un pedido de extradición y decomiso, podría afectar su pedido de fondos al FMI, que en julio debe pasar una nueva revisión y en donde el 16,7% de los votos de EEUU son cruciales para lograr el 85% que se necesitan

La justicia argentina frenó una escalada. Al retener los pasaportes de los iraníes y ampliar luego la medida a los venezolanos, el juez clavó al avión en tierra hasta saber que hacía un grupo tan numeroso y sospechoso en un vuelo que explota de tripulantes y olor a espionaje

Queda claro que la filtración del hecho y las alertas que impidieron que el avión se fugue tienen el sello de Washington y maridan muy bien con las expresiones a favor de las dictaduras y contra EEUU del presidente argentino en la reciente Cumbre de las Américas

Todas las maniobras del gobierno argentino para cubrir a sus aliados chavistas e iraníes fueron por ahora linderas a la oligofrenia, como el intento por hacerlos pasar por un vuelo de entrenamiento o el intento de funcionarios para que el avión reciba el combustible en la pista.

En el juego diplomático, EEUU parece estar a la espera de lo que resuelve la justicia argentina para ver que determina frente al gobierno de los Fernández y pedir la extradición de parte o toda la tripulación o el decomiso del avión sería una enormidad que tensaría las relaciones

En EEUU no ignoran que la complicidad que permitió el vuelo procede del verdadero poder, la vicepresidente, y de los funcionarios que puso en lugares clave de migraciones y seguridad aeroportuaria. Aplicar la OFAC con todo rigor sería una declaración de guerra política

Las normas de la OFAC pueden ser invocadas como parte del repertorio que tiene EEUU para su política exterior. Como vimos, hasta ahora solo la aplicó para cerrar la ratonera sobre el avión. Aun quedan mas alternativas para escalar el asunto y desatar una crisis bilateral

PS: el gobierno argentino intenta bajar el nivel de escándalo negando la gravedad del asunto pero tiene un avión sospechoso precintado en Ezeiza y 19 personas retenidas por una serie de irregularidades que no termina de explicar. Quizás necesite mas golpes para reaccionar