El pleito sobre la auditoría del 7 de octubre
La entidad encargado de la auditoría estatal en Israel es el auditor del Estado (en hebreo מבקר המדינה ) encargado de realizar la auditoría externa de las distintas actuaciones de los organismos del Estado israelí. Sus facultades se establecieron en la Ley Fundamental: El Contralor del Estado de 1958. El actual auditor del estado es Matanyahu Engelman. En cuanto al alcance de su actuación es posible compararlo con lo que en Argentina se conoce como la AGN (Auditoria General de la Nación). Dentro de la amplitud de sus funciones están: el examen de la legalidad de las operaciones, verificar que la gestión de los Órganos estatales sea eficiente y adecuada, y en general cualquier otra cuestión relacionada al funcionamiento de las instituciones estatales.
Esta semana se dio a conocer el fracaso de las negociaciones entre el Auditor General y el ejército, para permitir la investigación de los sucesos del 7 de octubre de 2023. Por esa razón el Auditor del Estado presento una nueva acción judicial frente al Tribunal Superior para exigir que se le autorice llevar a cabo la investigación de las fallas producidas el 7 / O, y que se anule la medida cautelar dispuesta por el mismo Tribunal en el mes de junio de este año, que impedía avanzar con esa auditoría. El Auditor Estatal argumento que “aproximadamente un año después de los acontecimientos del 7 de octubre, no hay un solo organismo externo que investigue el funcionamiento de las FDI y el Shin Bet. Esta situación es inaceptable”. Alternativamente, se pidió al tribunal que fije una fecha para una audiencia urgente. de carácter confidencial, para que el Auditor exhiba los borradores del informe de auditoría que se encuentren disponibles, y cuya finalización no puede adelantarse por la orden provisional que imposibilitó el avance de la investigación. Además, las FDI se niegan a entregar al Auditor las investigaciones internas que llevaron a cabo, especialmente la que trata del Kibutz Beeri.
La Asociacion por la calidad del sistema de gobierno también se opone a la auditoria por parte del Auditor del Estado, dado que podría condicionar a investigacion de una Comision Estatal de Auditoria, que seria la única entidad independiente para ese propósito.
En Israel , existe la posibilidad legal de nombrar una Comisión Estatal de Investigación, que tiene su propio encuadre legal, y se trata de un comité público, que se conforma por decisión del Gobierno de Israel o por decisión del Comité Estatal de Auditoría de la Knesset , y que es designado por el Presidente de la Corte Suprema , para la investigación en profundidad y con independencia de asuntos están en el centro de la agenda pública.
El estado se opone a la celebración de cualquier auditoria externa mientras el país se encuentre en situación de guerra, dado que perjudica la seguridad del Estado.
Veremos entonces en los próximos días la decisión que adopta el máximo tribunal.
DR. DARIO SYKULER – ABOGADO MATRICULADO EN ARGENTINA E ISRAEL – DIRECTOR SECRETARIO DE LA CÁMARA DE COMERCIO ARGENTINO ISRAELÍ
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